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锚定“新坐标” 助力乡村全面振兴 ——郑商所“保险+期货”精准帮扶新型农业经营主体

郑州广播电视台新闻客户端 2021-09-14

“发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,是建设现代农业的前进方向和必由之路”

近年来,合作社、家庭农场等新型农业经营主体不断涌现,农业经营主体格局不断优化,正朝着适应现代农业发展的方向演变。截至2020年6月底,全国家庭农场和农民合作社数量分别超过100万家和220万家,发展质量不断提升。新型农业经营主体的发展壮大可破解“未来谁来种地”等难题,是乡村振兴的重要基石。然而,规模扩大意味着风险集中。随着种植面积的提高、产量的提升,新型农业主体面临的市场风险愈发明显,如何化解市场风险,稳定运营,提高抗风险能力成为其迫切需要解决的问题。

2021年中央一号文件明确提出,鼓励开发专属金融产品支持新型农业经营主体和农村新产业新业态。2021年四部委《关于金融支持新型农业经营主体发展的意见》强调,发挥“保险+期货”在支持新型农业经营主体发展中的作用。为深入贯彻落实中央一号文件精神及相关工作部署,郑商所锚定“新坐标”,立项支持“保险+期货”新型农业生产经营主体专项项目,提升期货市场服务“三农”针对性和精准性,为推动家庭农场、农民合作社高质量发展贡献力量。

据介绍,参与郑商所“保险+期货”新型农业生产经营主体专项项目,小农户可以依托合作组织购买价格保险,形成稳定的收益预期;规模生产的家庭农场、农民合作社也无须直接参与期货期权套保,便可实现专心生产、安心存储和放心销售。郑商所“保险+期货”新型农业生产经营主体专项项目,有助于推动建立小农户与新型农业经营主体的利益联结机制,提升小农户的组织化程度,同时精准培育乡村振兴与现代农业发展“主力军”,提升乡村特色农业产业发展的内生动力。2021年,“保险+期货”新型农业经营主体专项项目以陕西、甘肃苹果主产区为试点区域,分别落地在陕西延安宝塔区、甘肃礼县、甘肃灵台、甘肃天水麦积区。

据了解,甘肃省天水市麦积区是国家级乡村振兴重点帮扶地区,2021年是郑商所在此地支持开展苹果“保险+期货”项目的第三年。

“苹果是天水市麦积区农业经济的支柱产业,2018年苹果期货的上市增加了市场对麦积区苹果行业的关注。”甘肃省天水市麦积区区政府党组成员、四级调研员周岳红说,2018年苹果“保险+期货”项目在麦积区开展时种植户对其接受度比较低,但随着政府和郑商所的推广普及,农民切实感受到了价格险的保障效果,参与积极性逐年提高。“2020年受疫情影响,消费不佳,苹果滞销,价格大幅下跌,对种植户造成了非常大的经济损失,挫伤农民生产的积极性。郑商所‘保险+期货’项目,为合作社和农户弥补了苹果下跌产生的经济损失。今年,天水市麦积区政府拨付专项资金用于新型农业主体的‘保险+期货’项目,培育新型农业主体的风险管理意识,帮助其更高效的生产和经营。”

随着产业振兴加速推进,特色农业多元化发展,风险保障需求出现大幅增长。“十三五”时期,郑商所立足特色农产品品种优势,累计投入资金约2亿元,在棉花、白糖、苹果、红枣等品种上开展“保险+期货”,覆盖新疆、甘肃、陕西、云南、广西等省(自治区)国家级贫困县45个,惠及农户16万余户次,为我国全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战贡献力量。2021年是全面推进乡村振兴的开局之年,新时代赋予“保险+期货”以新的历史使命——服务乡村产业发展。郑商所加强对家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的专项支持,加强对新型农业经营主体的知识培训,以金融活水精准滴灌突破原有思维定式,推动新型农业经营主体在乡村建设中发挥作用。

郑商所相关负责人表示,下一步,郑商所将以“保险+期货”为重点,与银行、保险等金融主体深度合作,持续探索构建“期货+”综合支农惠农体系,开展更多先导性、创新性试验,总结可复制、易推广、贴近农民需求的综合支农惠农体系。2021年新型农业主体专项项目旨在培育新型农业经营主体的风险意识,不断提升其生产经营水平,进而增强服务和带动小农户能力,把小农户引入现代农业发展大格局。


记者:赵爽

编辑:刘永丽


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